Порядок найма иностранных специалистов зависит от ряда факторов. Для сферы IT таким фактором является прежде всего наличие статуса резидента ПВТ. Если наниматель им является, то для него все гораздо легче в отношении принятия на работу иностранца. Он должен просто в течение 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора уведомить об этом органы по гражданству и миграции.

В случае, когда наниматель не является резидентом ПВТ, нанять иностранного специалиста зачастую он может только при условии получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью, на основании которого и будет трудиться иностранец. Тем не менее немаловажным является не только выполнение всех требований и формальностей для получения разрешения, но также и соблюдение всех норм законодательства для того, чтобы оно не было аннулировано. Подробнее об этом рассказала Надежда Смахтина, юрист Webmart, и команда Legaltax

В законодательстве Беларуси всегда содержались нормы, в соответствии с которыми специальное разрешение могло быть аннулировано. Однако с 01.07.2023 перечень оснований для его аннулирования был расширен в связи со вступлением в силу новой редакции Закона от 30.12.2010 № 225-3 «О внешней трудовой миграции».

Мы обратим внимание только на те, которые наниматель в силах не допустить или просто проверить.

1. Предоставление документов, содержащих ложные сведения или сведения, не соответствующие требованиям законодательства, которые стали основанием для выдачи разрешения. В данном случае прежде всего необходимо проверить сведения и документы работника еще до их подачи на получение специального разрешения. Это, например, сведения об образовании, стаже работы и т.д. Кроме того, разрешение выдается под определенную должность. Поэтому, если вы решили перевести сотрудника на иную позицию, то для этого требуется получить новое разрешение, а не продолжать сотрудничать на основании старого. 

2. Выявление факта неосуществления трудовой деятельности иностранным сотрудником в течение 6 месяцев, в том числе по заявленному месту работы. Здесь мы рекомендуем нанимателям внимательно подходить к составлению трудового договора с иностранцем. Например, предусматривать разъездной характер работы, суммированный учет рабочего времени, дистанционную работу. Кроме того, с 01.01.2024 вступит в силу новая редакция Трудового кодекса, в соответствии с которой возможен комбинированный вариант работы (в офисе + дистанционная работа).

Также следует внимательно относится к предоставлению иностранному работнику отпуска без сохранения (с частичным сохранением) заработной платы, чтобы его срок не превышал 6 месяцев.

Отметим, что регулирующие органы могут провести проверку, в том числе путем посещения офиса, где сотрудник должен трудиться. И если его там не будет, то нанимателю надо будет дать соответствующее объяснение.

3. Неуплата в период осуществления иностранцем трудовой деятельности обязательных страховых взносов в ФСЗН. За иностранного работника необходимо уплачивать взносы в ФСЗН так же, как и за остальных сотрудников. Поэтому нанимателю требуется следить за своевременной их уплатой в отношении иностранца, если он не хочет, чтобы разрешение было аннулировано.

Отметим, что не со всех выплат работникам требуется платить взносы в ФСЗН. Однако с заработной платы такие взносы уплачиваться будут. Соответственно, если в течение 6 месяцев за иностранного сотрудника взносы с зарплаты не уплачиваются, то даже при условии, что это сделано правомерно (например, сотрудник находится в отпуске без сохранения заработной платы), это также может свидетельствовать о том, что в течение указанного времени он не осуществляет трудовую деятельность. Как указано выше, это является основанием для аннулирования разрешения.

4. Незаключение трудового договора в течение 6 месяцев после получения специального разрешения. После того как было получено разрешение на работу, с иностранным работником необходимо заключить срочный трудовой договор. Обращаем внимание, что с иностранцем, работающим по специальному разрешению, заключается именно срочный трудовой договор, а не контракт. Срок его действия – срок действия разрешения.

В течение месяца после заключения трудового договора его необходимо зарегистрировать в органах по гражданству и миграции. Это также является административной процедурой. Для этого потребуется принести заявление на регистрацию, два оригинальных экземпляра трудового договора и доверенность, если подавать документы будет представитель нанимателя. Срок осуществления данной административной процедуры – 15 дней.

5. Утрата, хищение бланка специального разрешения. Наниматель должен выдать работнику копию разрешения на работу, оригинал остается у него. Поэтому вся ответственность за сохранность бланка ложится на нанимателя. Необходимо определить место хранения специальных разрешений и четко знать сотрудников, которые имеют к ним доступ.

Обращаем внимание, что органы по гражданству и миграции дубликат специального разрешения не выдают. Поэтому если оно было утеряно или похищено, то восстановить его уже не удастся.

6. Истечение срока действия специального разрешения. У нанимателя есть право однократного продления специального разрешения. Поэтому необходимо внимательно следить за сроком его действия, если компания хочет продлить трудовые отношения с иностранным работником.

Документы о продлении рассматриваются 7 дней, соответственно, они должны быть поданы не позднее, чем за 7 дней до даты окончания специального разрешения. В противном случае, нанимателю придется получать новое разрешение, а сотрудник не сможет какое-то время осуществлять трудовую деятельность.

Кроме того, у иностранца с прекращением разрешения на работу может больше не быть оснований для нахождения в Беларуси, соответственно, аннулирование разрешения может повлечь за собой и иные последствия для работника, например, аннулирование временного разрешения на проживание.

7. Включение иностранца в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен. Информация из данного списка может предоставляться иностранному гражданину или его представителю.

Иностранцы могут включаться в список при наличии оснований, предусмотренных в ст. 30 и ч. 1 ст. 70 Закона от 04.01.2010 № 105-3 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». Например, таким основанием может быть следующее: срок действия документа для выезда за границу не превышает 90 суток до дня предполагаемого выезда из Республики Беларусь

Соответственно, если существуют основания предполагать, что есть риск включения иностранного сотрудника в такой список, то нанимателю стоит вместе с работником сделать соответствующий запрос. Например, через официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

8. Иностранец в течение календарного года 5 и более раз подвергался административным взысканиям и не истек срок, по окончании которого он считается не подвергавшимся административному взысканию.

В отличие от вышеназванных, данное основание не обязательно влечет за собой аннулирование специального разрешения. В законодательстве указано, что оно «может быть аннулировано», соответственно, здесь все уже будет зависеть от решения, которое примет регулирующий орган.

Имеют значения не только административные взыскания, которым иностранец может быть подвергнут в результате осуществления им трудовой деятельности как должностное лицо компании, но и любые иные «бытовые» административные правонарушения, например, за нарушение ПДД.

В данном случае наниматель со своей стороны может провести беседу с сотрудником и объяснить, чем для него чревато привлечение к административной ответственности, а также следить, чтобы он надлежащим образом осуществлял свои трудовые обязанности.

Обращаем внимание, что в ст. 32 Закона о внешней трудовой миграции есть и иные основания, по которым специальное разрешение аннулируется или может быть аннулировано. Например, в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан и других лиц. Конечно, наниматель должен ознакомиться и знать все причины, однако, видится, что на некоторые события, по которым специальное разрешение может быть аннулировано, наниматель повлиять не может.