Для устойчивого развития Беларуси необходимо определиться со специализацией в международном разделении труда и решить демографическую проблему. Об этом шла речь на конференции «Управление и участие в процессах устойчивого развития». Мероприятие стало итогом Недели устойчивого развития, которая на самом деле длилась весь май.
Говоря о всемирной экономической модели, эксперты подчеркивали, что она демонстрирует все признаки кризиса. Его причины кроются в постоянно растущем потреблении и неспособности экосистемы компенсировать воздействие человека.
«Сегодня самое важное — это ресурсы, которые заканчиваются. Нужны новые цели, чтобы развиваться и расти, учитывая ограниченность ресурсов», — подчеркнул координатор Программы поддержки Беларуси Федерального правительства Германии Мартин Шон-Чанишвили.
Кстати, рекомендации немецких экспертов ППБ были использованы для подготовки Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь до 2030 года. Вопрос, будут ли они воплощены на практике, пока остается открытым.
Ошибки признаны, цели обозначены. Судя по выступлениям представителей Беларуси, ошибок при выработке стратегии развития страны было допущено немало. Обнадеживает намерение исправлять их. Заместитель директора НИЭИ Минэкономики Людмила Боровик с сожалением констатировала, что ранее страна развивалась в основном за счет привлечения внешних средств. Отметила она и большую (до 60 %) долю материальных затрат в себестоимости продукции белорусских производителей, а также то, что предприятия часто направляли полученную прибыль на выплату заработной платы, следствием чего стал ее необоснованный рост. Впредь большую часть прибыли было обещано направлять в фонд накопления и использовать для развития предприятий.
Беларуси предстоит определиться со специализацией на международном рынке товаров и услуг, найти новые стабильные рынки сбыта. «Сегодня наша специализация — нефтепереработка и сельское хозяйство. В перспективе необходимо сосредоточиться на IT-сфере, производстве электроники, — полагает Людмила Боровик.
Кроме того, государство будет стремиться уменьшить свою роль в регулировании экономики, министерства и концерны передадут функции управления директорам предприятий.
Кому пожинать плоды? Серьезную тревогу вызывает демографическая ситуация в стране. «Может сложиться так, что мы создадим производства, на которых некому будет работать», — обеспокоена заместитель директора НИЭИ Минэкономики.
В долгосрочной перспективе Беларусь ожидают серьезные демографические проблемы. Предполагается, что к 2030 году население сократится до 9,46—9,48 млн человек). От большего кризиса вследствие естественной убыли населения (25,8 тыс. человек ежегодно) спасет только миграционный прирост, который, согласно прогнозам, составит 18,3 тыс. человек.
Рождаемость у нас пока выше, чем в Европе, но мода на детей грозит пойти на спад. Если сейчас коэффициент рождаемости составляет 12,5 промилле, то к 2030 году ожидается только 9,3.
При этом смертность уменьшится не столь значительно — до 12 промилле с нынешних 13. Продолжится сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, особенно в сельской местности, которая потеряет более трети своего трудового потенциала. Сегодня на 1000 граждан трудоспособного возраста приходится 403 человека непроизводительного населения (на селе — 598). К 2030 году уровень непроизводительного населения может достичь 607 и 884 человек соответственно.
Сейчас в Беларуси только три района с долей трудоспособного населения менее 45 %, но к 2030 году таких районов будет уже 94. Число районов с высоким уровнем трудоспособных граждан (свыше 55 %) сократится с 11 до 1.
Впрочем, возможно, нынешнее состояние белорусской экономики невольно будет способствовать росту рождаемости. Как иронично заметил заведующий региональным центром по Брестской области НИЭИ Минэкономики Максим Иванов, доходы населения упали настолько, что женщине выгоднее находиться в декрете, чем ходить на работу.
Спасти регионы. Чтобы обеспечить прирост населения и развитие районных городов и сел, необходимо создать развитую инфраструктуру. В этом сошлись и белорусские, и немецкие эксперты. «У города и деревни должны быть равные возможности в отношении инфраструктуры, тогда место проживания не будет иметь значения», — полагает Максим Иванов.
Развитие регионов невозможно и без становления малого бизнеса. Уже сейчас в ряде регионов предприниматели формируют основную доходную часть местных бюджетов (например, в Минском районе — 80 %).
Генеральный директор Инкубатора малого предпринимательства ЗАО «МАП ЗАО» Сергей Найдович призвал создавать региональные кластеры новой, но не вертикальной, а горизонтальной структуры, в которой крупное государственное предприятие будет заменено несколькими взаимодополняющими частными малыми фирмами.
